黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述，為我們做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作指明了努力方向、提供了根本遵循。圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和“譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范”，陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把“三個(gè)不能過(guò)高估計(jì)”的行業(yè)要求，不斷實(shí)化在“抓隊(duì)伍、抓執(zhí)行、抓演練，防麻痹、防松懈、防大意”具體舉措上，推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

樹(shù)牢安全生產(chǎn)底線思維

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線。全國(guó)“安全生產(chǎn)月”主題從2014年“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”，到2024年“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”，展現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作持續(xù)向下扎根的過(guò)程。

筑牢交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)防線，是我們的職責(zé)使命和職業(yè)擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的陜西實(shí)踐，要求既要高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮陜西交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入共建“一帶一路”，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，服務(wù)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，又要高水平構(gòu)建以人民為中心的安全保障體系，時(shí)刻對(duì)“車(chē)、路、人、企、環(huán)”保持清醒認(rèn)識(shí)，落實(shí)“三管三必須”原則，在工作中牢牢把住安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

提升行業(yè)本質(zhì)安全水平

作為古絲綢之路起點(diǎn)和向西開(kāi)放的前沿，陜西正著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升綜合運(yùn)輸保障能力。陜北高原、關(guān)中平原、秦巴山地三大地貌，使陜西公路特大橋梁、特長(zhǎng)隧道里程均居全國(guó)前列，加之交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體安全要素配置、從業(yè)人員生產(chǎn)安全意識(shí)基礎(chǔ)不夠牢固，制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾尚未解決，行業(yè)本質(zhì)安全水平總體不高。我們要深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面推進(jìn)行業(yè)安全治理。

緊抓“三個(gè)責(zé)任”。一是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)充實(shí)廳安委會(huì)和四個(gè)專(zhuān)委會(huì)力量，細(xì)化落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”安全監(jiān)管責(zé)任；履行全省民航水上軌道交通安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)辦公室職責(zé)，發(fā)揮好大交通“大安全”促進(jìn)作用。二是厘清部門(mén)責(zé)任。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)業(yè)務(wù)歸口部門(mén)切實(shí)靠前監(jiān)督巡檢。三是壓緊企業(yè)責(zé)任。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)定、安責(zé)險(xiǎn)等縱深切入，督促交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，以崗位安全責(zé)任適配能力為中心，全方位擰緊全員安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。

建強(qiáng)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是推進(jìn)“雙基”提升。陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)從理念、規(guī)劃、法治、標(biāo)準(zhǔn)、科技、工程、素質(zhì)七個(gè)方面補(bǔ)短強(qiáng)弱，在“兩客一?！避?chē)輛智能監(jiān)控、農(nóng)村公路安防工程、路網(wǎng)危舊橋梁隧道整治、氣象高影響路段提升上強(qiáng)化人防、技防、工程防、管理防措施。二是把準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化信息收集數(shù)據(jù)賦能，提升早期研判調(diào)度能力，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，壓茬落實(shí)靶向治理，提升精準(zhǔn)防控能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。完善“雙隨機(jī)”抽查檢查工作機(jī)制，細(xì)化行政執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒、行刑銜接事項(xiàng)清單，推進(jìn)安全執(zhí)法、指導(dǎo)幫扶規(guī)范化，嚴(yán)厲懲戒各類(lèi)非法違規(guī)行為。

盯牢“三個(gè)重點(diǎn)”。一是緊盯重點(diǎn)時(shí)段。堅(jiān)持省級(jí)交通、公安、氣象、應(yīng)急部門(mén)集中會(huì)商研判機(jī)制，增強(qiáng)超大流量、惡劣天氣、突發(fā)情況的聯(lián)合響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)急能力；加緊開(kāi)展《危險(xiǎn)氣象應(yīng)對(duì)策略》課題研究，提早做足災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。二是緊盯重要節(jié)點(diǎn)。科學(xué)評(píng)估交通基礎(chǔ)設(shè)施季節(jié)性損毀風(fēng)險(xiǎn)等，持續(xù)抓好高墩大跨橋梁、長(zhǎng)大隧道等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測(cè)評(píng)估和安全防護(hù)工作，深入推進(jìn)平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建，與周邊省區(qū)合力增強(qiáng)應(yīng)急處突能力，不斷提高公路網(wǎng)保通保暢韌性。三是緊盯隱患排查。縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫普及工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、掛牌督辦、清零銷(xiāo)號(hào)等約束，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)形成事故隱患及時(shí)起底、動(dòng)態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制。

倡導(dǎo)人人講安全行業(yè)風(fēng)尚

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，安全發(fā)展則是交通運(yùn)輸?shù)纳€。2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)切中安全生產(chǎn)人民防線內(nèi)在需求，對(duì)群眾性安全文化培育發(fā)揮了重要作用；2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步提升公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力具有重要意義。

陜西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊扣今年“安全生產(chǎn)月”主題，結(jié)合實(shí)際謀劃部署，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的特色活動(dòng)，推動(dòng)安全文化接地氣、聚人氣；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)，將安全價(jià)值觀融入交通運(yùn)輸行業(yè)黨委工作，持續(xù)開(kāi)展“兩客”車(chē)輛、危運(yùn)企業(yè)安全運(yùn)行勞動(dòng)競(jìng)賽，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝企業(yè)、優(yōu)秀駕駛員和乘務(wù)（押運(yùn)）員，激勵(lì)企業(yè)打造安全文化品牌；推動(dòng)安全生產(chǎn)“月月講、天天講、時(shí)時(shí)講”，為平安交通建設(shè)凝聚力量。