今年“五一”假期，山東省青島市海洋旅游各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高：5月2日海上旅游發(fā)船1032航次，運送游客超4.1萬人次，同比增長317％；5月3日，奧帆海洋文化旅游區(qū)入園人數(shù)9.3萬人次，景區(qū)單日接待游客創(chuàng)新高。數(shù)字的背后，是青島聚焦旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動重點任務(wù)，深度匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的持久耕耘。

長期以來，青島市前海一線客運碼頭站點因為經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差、船舶秩序亂、安全隱患多等問題，每年旅游旺季成為海上旅游投訴的焦點。青島市海上旅游客運碼頭整治工作專班自2022年11月成立以來，發(fā)揮牽頭抓總作用，全面提升海上旅游服務(wù)品質(zhì)。經(jīng)過一年半的努力，海上旅游客運市場“小、散、亂”的情況得到了根本扭轉(zhuǎn)。

“五統(tǒng)一”提升海上旅游服務(wù)品質(zhì)

夏日的青島灣活力澎湃，“青旅奧帆號”游船緩緩駛出新建成的棧橋碼頭，靈動的小艇飛馳過海面，犁開潔白的浪花，游人的歡笑隨著波浪起伏，海天之間一幅活力圖景。

青島灣棧橋碼頭地處嶗山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)和生態(tài)保護紅線內(nèi)，碼頭建設(shè)審批需要生態(tài)環(huán)境、自然規(guī)劃、海洋、交通運輸、發(fā)展改革等十幾個部門審批，程序復(fù)雜。經(jīng)過青島市領(lǐng)導(dǎo)、專班辦公室70余天調(diào)度協(xié)調(diào)，相關(guān)部門壓茬審批辦理，今年2月9日青島灣新碼頭依法依規(guī)取得所有審批手續(xù)后開工建設(shè)，4月30日新碼頭完工驗收、新航線獲得批復(fù)。

2022年9月底，青島市啟動旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，海上旅游整治是六大攻堅行動重中之重。為著力解決長達30年的海上旅游客運市場“小、散、亂”問題，2022年11月青島市委、市政府成立市碼頭整治工作專班，專班辦公室設(shè)在市交通運輸局，抽調(diào)包括交通運輸、海洋、公安、司法、審批等市直部門和涉海區(qū)市共29個單位的31名工作人員集中辦公，引導(dǎo)海上旅游客運企業(yè)集約化、規(guī)范化運營，全面推動海上旅游“統(tǒng)一碼頭、統(tǒng)一航線、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一運營”，提升海上旅游服務(wù)品質(zhì)。

專班辦公室全面梳理碼頭站點權(quán)屬關(guān)系，出動執(zhí)法人員200余人次，開展二中灣、八大峽區(qū)域碼頭海域集中清理，共拆除4個站點的10處違法建筑，清理違法占海各類船舶、浮筏平臺290余艘（個），徹底拔除了棧橋附近“臟亂差”的二中站點。

開通多條“一程多站”客運航線

“五一”假期，青島灣棧橋碼頭一期項目投入運營，為實現(xiàn)青島前海一線奧帆中心—海底世界—青島灣棧橋碼頭—八大峽中苑碼頭等“一程多站”式海上旅游提供了高標準的服務(wù)，滿足了上千名游客上下船的集散、候船需求。

游客可在青島灣碼頭體驗環(huán)游青島灣、快艇海上兜風(fēng)以及“海上巴士全城通”三項旅游產(chǎn)品，其中“海上巴士全城通”實現(xiàn)了公交、地鐵、游船“一票通城”。

隨著青島灣碼頭啟用、“青旅奧帆號”等新游輪投用，青島市碼頭整治專班推動全域聯(lián)合運營的步伐不斷加速。

2023年以來，青島市碼頭整治工作專班組織開展了整合商談180余輪次，組織青島旅游集團與9家企業(yè)簽署了客船聯(lián)合運營協(xié)議，于今年春節(jié)和“五一”假期前開通多條“一程多站”客運航線；在青島灣棧橋碼頭實現(xiàn)迪生、飛翔小艇聯(lián)合運營?！拔逡弧奔倨冢鄭u海上旅游候船秩序明顯改善，服務(wù)質(zhì)量顯著提升，旅游投訴量大幅下降。

下一步，青島將繼續(xù)加大違法客運碼頭站點清理力度，在今年10月底前實現(xiàn)全域聯(lián)合運營；緊密對接、一線服務(wù)，全力保障青島灣棧橋碼頭二期建設(shè)，高質(zhì)量完成后續(xù)工程，確保春節(jié)前新碼頭整體驗收投運。