2020年,陜西省鐵路貨運量較2017年提高25個百分點;2023年,陜西省鐵路貨運量較2021年提高22個百分點,貨運周轉(zhuǎn)量中鐵路運輸占比較2017年提高13.2個百分點。
亮眼數(shù)據(jù)的背后,是近年來陜西緊扣“調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、穩(wěn)增長”,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快建設(shè)交通強省為目標,以發(fā)展多式聯(lián)運為抓手,提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平,促進運輸組織模式創(chuàng)新,縱深推進、做穩(wěn)抓實運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的全面努力。
高位謀劃推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
陜西省委、省政府高度重視運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,“十三五”以來,出臺《陜西省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案(2019—2020年)》《陜西省推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)實施方案(2022—2025年)》,明確目標任務(wù),細化工作舉措,強化督導考核,全面部署運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。省市縣各級交通運輸、發(fā)展改革等部門建立了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作專班和調(diào)度機制,全面推進大宗物資運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。
目前,陜西正在積極推動西延、西康、西十、康榆、延榆等5條高鐵項目建設(shè),釋放既有鐵路通道貨運潛能;謀劃推動一批鐵路專用線重點項目建設(shè),健全完善集疏運體系;鼓勵鐵路運輸和煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同,推進煤炭運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。
高質(zhì)量打造中歐班列(西安)集結(jié)中心
西安國際港建成全國首個內(nèi)陸自動化無人碼頭、全國首個哈薩克斯坦西安碼頭和全國首個擁有3束6線的鐵路集裝箱中心站,中歐班列“長安號”向西、向北常態(tài)化開行西安至阿拉木圖、塔什干等18條國際干線,探索形成航空口岸機坪“直提直裝”新模式,實施“保稅航油”“三關(guān)合一”等創(chuàng)新舉措,累計開通4條第五航權(quán)航線,全貨運航線增長至45條,覆蓋亞歐大陸全境;向東開行西安至青島、寧波、連云港等鐵海聯(lián)運圖定班列;向南開行至越南、老撾等互聯(lián)互通班列,實現(xiàn)了東西向亞歐陸海貿(mào)易大通道與南北向西部陸海新通道在陜西西安的集結(jié)交會。
近年來,中歐班列“長安號”累計開行超2萬列,開行量、貨運量、重箱率等核心指標穩(wěn)居全國前列。陜西在全國率先開展跨境電商散貨鐵路集拼業(yè)務(wù),累計在23個國家和地區(qū)布局53個“海外倉”,“艙單歸并”新模式為企業(yè)節(jié)省90%以上通關(guān)費用。
高標準推動多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展
陜西省交通運輸廳牽頭,會同發(fā)展改革、海關(guān)、鐵路、民航相關(guān)單位于2019年成立了陜西省多式聯(lián)運專項工作辦公室,旨在打通體制機制、信息壁壘,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動、綜合施策,共布一張網(wǎng)、共推一盤棋,加快構(gòu)建高效順暢的公鐵空多式聯(lián)運體系。
西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動、多點協(xié)同”多式聯(lián)運工程被命名為國家多式聯(lián)運示范工程,咸陽市華陽物流和商洛陜魯冀能源聯(lián)動2個項目成功入選第四批國家多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建項目名單。
陜西投入省級資金支持打造6個公鐵聯(lián)運項目和2條卡車航班示范線路,推動簽訂《中老鐵路多式聯(lián)運“一單制”協(xié)同開放發(fā)展合作協(xié)議》,開通空空中轉(zhuǎn)、空鐵聯(lián)運等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品,開通首條TIR國際跨境公路貨運線路(西安—哈薩克斯坦),全力打造西安空港樞紐卡車航班和TIR跨境公路貨運集散中心;協(xié)調(diào)開行全國首趟快遞電商“公轉(zhuǎn)鐵”多聯(lián)快車班列(西安—烏魯木齊),采取“干線鐵路班列+兩端集配”模式,實行客車化開行、客運化服務(wù),較公路運輸縮短5小時,運輸時效提升12%,每公斤貨運成本降低10%以上;打造靖邊海則灘區(qū)域多式聯(lián)運中心交通強國建設(shè)試點,探索總結(jié)煤炭等大宗物資“散改集”集裝箱標準化運載單元和公鐵聯(lián)運“一單制”應(yīng)用經(jīng)驗。
下一步,陜西省將認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,全面落實中央財經(jīng)委員會第四次會議關(guān)于有效降低全社會物流成本的決策部署,深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進多式聯(lián)運發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)陜西篇章貢獻交通力量。
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