黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為交通運(yùn)輸發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提出了明確要求。習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

近年來，河南交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部的有力指導(dǎo)下，牢固樹立“優(yōu)勢(shì)再造調(diào)結(jié)構(gòu)、綠色安全守底線”發(fā)展思路，制定《河南省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案》《河南省交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，大力推進(jìn)節(jié)約集約、低碳環(huán)保的綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

目前，全省綜合交通線網(wǎng)總里程達(dá)29萬公里，公路總里程28.1萬公里，“米”字形高鐵網(wǎng)全面建成，鄭州機(jī)場(chǎng)躋身全球機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)40強(qiáng)，鄭州國(guó)際陸港具備年開行萬列中歐班列的能力，連接?xùn)|西、貫通南北的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，年貨運(yùn)量150萬噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例達(dá)到80％以上，已通過驗(yàn)收的14個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程累計(jì)完成貨物周轉(zhuǎn)量176億噸公里，合計(jì)減少二氧化碳排放約137萬噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約69萬噸。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。河南是公路運(yùn)輸大省，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著良好的發(fā)展形勢(shì)，也存在一些短板。

一是公路運(yùn)輸占比高，貨運(yùn)量占比達(dá)88.5％，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平15.2個(gè)百分點(diǎn)，鐵路、水路貨運(yùn)量占比分別為4.7％、6.8％，有較大的發(fā)展空間。

二是“公轉(zhuǎn)鐵”難度大。河南省地處全國(guó)鐵路中心樞紐，鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵娜蝿?wù)是保暢通，而不是增加運(yùn)量；省內(nèi)主要鐵路干線京廣、隴海、焦柳等鐵路局部路段線路利用率已達(dá)到100％，運(yùn)量規(guī)?？商嵘臻g有限，在“公轉(zhuǎn)鐵”中還需要多重考量，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

三是“公轉(zhuǎn)水”比例低，轉(zhuǎn)換空間大。大力發(fā)展水運(yùn)，補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)短板，是完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)省的迫切需求，同時(shí)也是促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的必然選擇。

優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是河南交通綠色發(fā)展的重要舉措。河南交通運(yùn)輸系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和交通運(yùn)輸部部署要求，錨定“2025年全省公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年下降10個(gè)百分點(diǎn)”“社會(huì)物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值的比率降至13％”目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、提品質(zhì)、促融合、增動(dòng)能，構(gòu)建四港聯(lián)動(dòng)體系、建設(shè)大通道大樞紐、推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)物流降本提質(zhì)增效。

一是加快構(gòu)建中原出海新通道，助力形成區(qū)域綠色發(fā)展布局。深入實(shí)施內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程，用3年至5年實(shí)現(xiàn)港口年吞吐量突破1億噸，項(xiàng)目投資達(dá)到1000億元，航道里程達(dá)到2000公里以上，形成淮河等4條通江達(dá)海集疏運(yùn)通道，打造周口港等6個(gè)現(xiàn)代化港口，構(gòu)建一條從西北內(nèi)陸到長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群的中原出海新通道，形成黃河流域與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之間的新經(jīng)濟(jì)走廊、生態(tài)走廊。經(jīng)測(cè)算，中原出海新通道建成后，到2035年相較現(xiàn)有運(yùn)輸模式每年可降低170億元物流成本、870萬噸碳排量，將有力促進(jìn)中西部和東部地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的綠色發(fā)展格局。

二是有效提升綜合運(yùn)輸效率，大力推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通樞紐體系建設(shè)，提升鄭州國(guó)際航空樞紐能級(jí)，高水平建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心，打造50平方公里的國(guó)際陸港新址，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)物流樞紐和一批千畝以上物流園區(qū)。加快周口港中心港區(qū)、信陽港淮濱“進(jìn)企入園”鐵路專用線建設(shè)。

三是加強(qiáng)發(fā)展路徑創(chuàng)新探索，努力提高多式聯(lián)運(yùn)供給質(zhì)量。深化空港、鐵路港、出海港、公路港“四港聯(lián)動(dòng)”，積極研究制定多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載單元等方面標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固拓展內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)踐成果，在公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”方面爭(zhēng)取新突破。打造服務(wù)樞紐經(jīng)濟(jì)的智慧信息平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)際班列、海鐵聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域的區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，努力將河南打造成全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。