近年來,江蘇交通認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于交通運輸和江蘇工作的重要講話和重要指示批示精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略決策,按照交通運輸部的工作部署,以試點工作為載體和抓手,開拓創(chuàng)新、勇于突破,在多個領(lǐng)域形成全國領(lǐng)先、行業(yè)首創(chuàng)的試點成果,示范引領(lǐng)帶動交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),努力打造加快建設(shè)交通強國的江蘇方案、江蘇經(jīng)驗、江蘇樣板。
高站位組織謀劃?形成交通強國建設(shè)江蘇方案
長期以來,交通運輸部大力支持、指導推動江蘇交通運輸發(fā)展,部長李小鵬多次到江蘇調(diào)研指導工作,明確要求高水平推進交通強國建設(shè)試點工作,支持江蘇率先建成交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū),創(chuàng)造出更多更好的江蘇方案、江蘇經(jīng)驗,成為新時代加快建設(shè)交通強國的標桿和示范。
江蘇省委、省政府高度重視交通強國建設(shè),簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,出臺《交通強國江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《關(guān)于落實加快建設(shè)交通強國五年行動計劃的實施方案》等文件,加強頂層設(shè)計。省委、省政府成立推進交通強省建設(shè)領(lǐng)導小組,建立交通強國建設(shè)試點調(diào)度推進機制,召開交通強省暨現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)推進會、交通強國建設(shè)試點工作推進會。省人大把交通強省建設(shè)列入監(jiān)督計劃,聽取匯報、進行審議、開展詢問。全省形成了“省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導、省交通運輸廳和相關(guān)部門齊抓共管、各市縣協(xié)力推進”的工作格局。
高效率推進試點?創(chuàng)造交通強國建設(shè)江蘇經(jīng)驗
截至目前,江蘇第一批11項試點任務(wù)已全部通過交通運輸部驗收評估,其中“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、打造樞紐經(jīng)濟新格局、推進綜合交通改革創(chuàng)新、打造運河綠色文化帶4項已完成驗收并評定為優(yōu)秀。此外,危險貨物運輸跨區(qū)域全鏈條安全監(jiān)管體系建設(shè)等3項增補試點任務(wù)正在加快推進。
在加快推進試點的同時,江蘇連續(xù)兩年印發(fā)《江蘇省交通強國建設(shè)試點典型經(jīng)驗》,形成88個典型經(jīng)驗,建立復(fù)制推廣工作機制,梳理形成清單,已在省內(nèi)和多個省份推廣應(yīng)用。比如,高速公路“一路三方”聯(lián)合調(diào)度指揮模式、探索高速公路掃雪保暢新模式、路網(wǎng)云控平臺相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品已在18個省份推廣應(yīng)用;寧滬高速公路智慧擴容通過入口匝道管控、動態(tài)應(yīng)急車道、主線動態(tài)可變限速等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)通行效率提升19%,已在省內(nèi)沿江高速公路、潤揚大橋、蘇通大橋等多條高速公路以及廣東、山東等多個省份推廣應(yīng)用。
高質(zhì)量推動發(fā)展?打造交通強國建設(shè)江蘇樣板
江蘇堅持把交通強國建設(shè)試點的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,加快“三個轉(zhuǎn)變”、打造“四個一流”,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,努力建成交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)。
——打造一流設(shè)施,建設(shè)高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。重點提升公路網(wǎng)絡(luò)效能,按照八車道標準改擴建高速公路650公里,在建改擴建項目332公里;普通國省干線公路中一級公路占比78.9%;完成寧滬高速公路東段等42公里超飽和流量下的智慧擴容,在建智慧擴容工程100公里;率先實現(xiàn)建制村雙車道四級公路全覆蓋。
目前,江蘇已形成“軌道上的江蘇”主骨架,高鐵運營里程突破2500公里,設(shè)區(qū)市全部通動車,其中12個設(shè)區(qū)市通高鐵,城市軌道里程居全國第二;建成過江通道18座、在建10座,隔江相望的設(shè)區(qū)市實現(xiàn)過江通道直通;千噸級干線航道里程、港口萬噸級以上泊位數(shù)、綜合通過能力、億噸大港數(shù)等指標位居全國前列。江蘇省政府出臺關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見,編制干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年),規(guī)劃二級及以上航道里程從1008公里增加到2727公里,占比從25%提高到65%。
——打造一流技術(shù),構(gòu)建高標準的智慧交通體系。江蘇在全國率先發(fā)布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標準指南,建成全國首個省級路網(wǎng)云控平臺,全省高速公路均已建成L2級以上智慧公路,國省干線公路智能化升級達80%。交通運輸部首批智能交通先導試點項目——蘇州城市出行服務(wù)與物流自動駕駛累計運行200萬公里,服務(wù)30萬人次。
江蘇主要集裝箱港口實現(xiàn)智慧碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)覆蓋,沿江沿海專業(yè)化干散貨碼頭實現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度智能化全覆蓋,內(nèi)河通用碼頭實現(xiàn)入門級智慧化。發(fā)布全國首個內(nèi)河船舶手機導航系統(tǒng),實現(xiàn)干線航道電子航道圖全覆蓋、智慧過閘系統(tǒng)全覆蓋。全國首艘120標箱純電動內(nèi)河集裝箱船正式投入運營。滬蘇通、五峰山等長江大橋創(chuàng)下多個世界第一,“十年路面百年橋”品牌享譽國內(nèi)外。蘇州相城數(shù)字交通示范區(qū)、南通數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)園等智慧交通產(chǎn)業(yè)加速集聚。
——打造一流管理,構(gòu)建高效能的現(xiàn)代交通治理體系。江蘇在全國率先完成省市縣三級交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,實施“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式。建立公安、交通和公路運營公司齊抓共管的高速公路常態(tài)化保通保暢機制,推進“線上線下”聯(lián)動一體化執(zhí)法。深化信用承諾制應(yīng)用,“以跨區(qū)域、跨流域船舶信用聯(lián)合監(jiān)管機制助推內(nèi)河航運現(xiàn)代化”和“創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,引導網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展”入選2023年全國信用交通典型案例。推行“邀約式”安全生產(chǎn)檢查,推廣“兩客一?!避囕v主動安全智能防控系統(tǒng),建成海江河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺,對全省305家危險貨物港口經(jīng)營人、343個碼頭、2573個儲罐實施實時監(jiān)管;開展“公路醫(yī)生進鄉(xiāng)村”行動,指導地方治理農(nóng)村地區(qū)公路安全隱患,2023年道路運輸事故起數(shù)同比下降23.9%,死亡人數(shù)同比下降13.6%。
——打造一流服務(wù),構(gòu)建高效率的現(xiàn)代交通物流體系。連云港—徐州—淮安組合樞紐入選2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。出臺運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項補助政策,開展運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市創(chuàng)建,組建江蘇省多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟,發(fā)布4批、24個國家和省級多式聯(lián)運示范工程項目,積極探索多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展。全省穩(wěn)定開行海鐵聯(lián)運班列26條,實現(xiàn)13個設(shè)區(qū)市全覆蓋。中歐班列開行至歐洲、中亞、東南亞等地區(qū)線路24條,沿海沿江港口累計開辟近遠洋集裝箱航線79條。運滿滿、中儲智運成為全國知名獨角獸網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞網(wǎng)點覆蓋率在全國率先達到100%,建制村快遞服務(wù)通達率達到100%。
下一步,江蘇交通將深入落實“兩個綱要”,在交通運輸部指導下,高質(zhì)量謀劃推動新一輪交通強國建設(shè)試點工作,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果,通過試點引領(lǐng)創(chuàng)新突破,力爭率先建成交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū),為加快建設(shè)交通強國闖新路、開新局、立新功。
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