4月的皖北大地,產(chǎn)業(yè)基地里熱火朝天,新收獲的農(nóng)產(chǎn)品即將運(yùn)往各地;皖南深處,茶山綿延起伏,青瓦白墻的傳統(tǒng)民居里不時(shí)傳出歡聲笑語……行走在江淮的鄉(xiāng)村田野,一幕幕生機(jī)勃勃的景象在眼前鋪展開來。
2018年以來,安徽省交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成,實(shí)現(xiàn)與普通國省干線公路以及城市道路的有效對接互通。截至2023年年底,安徽省農(nóng)村公路總里程達(dá)21萬公里、農(nóng)村公路密度達(dá)每百平方公里149.8公里。
正如安徽省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長聶愛國說:“公路是經(jīng)濟(jì)的血脈,是鄉(xiāng)村振興的基石。路暢了,才能真正實(shí)現(xiàn)‘人享其行,物暢其流’,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力?!碑?dāng)前,安徽正全力開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè),將為實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程、加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。
建制村通雙車道公路比例超60%
走進(jìn)六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村,一條條寬敞、干凈的道路映入眼簾。“過去,全村沒有一條像樣的道路。這些年,村里新修建了5座公路橋,鋪設(shè)了60公里硬化路,以往泥濘的土路變成了干凈的水泥路、瀝青路?!闭f起近年來的變化,大灣村黨總支第一書記余靜如數(shù)家珍。
交通條件的改善,讓大灣村茶旅融合的致富路越走越寬?!?023年全年總計(jì)接待游客50萬人次,旅游經(jīng)濟(jì)收入超5000萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)200多萬元?!庇囔o說,大灣村已成為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。
在金寨縣鐵沖鄉(xiāng),縣道南湯路串起一路風(fēng)景,聚集一片產(chǎn)業(yè)。鐵沖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)級(jí)路長廖峰介紹,這條路有效串聯(lián)一批紅色旅游資源以及自然生態(tài)景點(diǎn),形成了特色交旅景觀帶,激活了沿線農(nóng)家樂(農(nóng)家小院)、精品民宿、紅色教育基地、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游等一批業(yè)態(tài)。2023年,南湯路被評為全國“十大最美農(nóng)村路”。
近年來,安徽省扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),農(nóng)村地區(qū)交通條件不斷改善?!叭ツ?,安徽以縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路為主攻方向,實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,推動(dòng)農(nóng)村道路提檔升級(jí)?!甭檺蹏硎?,去年全省共完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程4166公里,完成投資118億元。
截至2023年年底,安徽省20戶以上自然村通硬化路比例達(dá)99.7%,建制村通雙車道公路比例超過60%,群眾“出門水泥路、抬腳上客車”的美好愿景逐步成為現(xiàn)實(shí)。
美麗公路激活鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)
四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng),加速了人流、物流、信息流等要素流動(dòng),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。一條條資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板,形成便捷高效的工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向渠道,成為農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
沿著改革大道走進(jìn)滁州市鳳陽縣小崗村,順著一條嶄新的瀝青路行走一公里,就來到了小崗村宿。
“村里產(chǎn)業(yè)有新規(guī)劃,原有水泥路不能滿足兩側(cè)居民生活需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,我們對求實(shí)路進(jìn)行拓寬翻新?!闭驹谛彺逯鞲傻栏母锎蟮琅c求實(shí)路的交叉口,小崗村黨委書記、村委會(huì)主任周群之告訴記者,2022年3月,求實(shí)路進(jìn)行升級(jí)改造,3.5米寬的水泥路被拓寬成6米寬的瀝青路,游客通過這條路,可直達(dá)小崗村宿。
日益發(fā)達(dá)的公路網(wǎng),為小崗村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇?!稗r(nóng)村發(fā)展離不開公路,就拿旅游來說,想辦文旅活動(dòng),首先就得打通游客快進(jìn)慢游的風(fēng)景道。”小崗村旅游投資管理股份有限公司負(fù)責(zé)人楊永強(qiáng)扳指頭一算,近年來小崗村創(chuàng)辦的“紫藤花文化美食節(jié)”“葡萄文化旅游節(jié)”等特色文旅節(jié)慶活動(dòng)有50多場,僅2023年葡萄文化旅游節(jié)活動(dòng)就吸引各地游客逾6萬人次,帶動(dòng)附近食宿消費(fèi)約300萬元。
宣城市涇縣丁家橋鎮(zhèn)小嶺村是宣紙發(fā)祥地,過去由于道路不暢,貨物進(jìn)出十分不便。小嶺路是連接小嶺村與外界的一條重要通道,近年來,涇縣投資2000余萬元對其進(jìn)行升級(jí)改造,推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)、文旅資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)群眾增收致富。道路拓寬后,宣紙銷售額大增,小嶺村入選“中國淘寶村”。
如今小嶺村所在的丁家橋鎮(zhèn),擁有300多家宣紙書畫紙企業(yè),年銷售額達(dá)上億元,電子商務(wù)及相關(guān)從業(yè)人員達(dá)2000余人,為電商提供加工產(chǎn)品的從業(yè)人員達(dá)5000余人。
“每年春節(jié)前一個(gè)月,都是小嶺村最熱鬧的時(shí)候,大批外地車牌的貨車守在宣紙廠門口,春聯(lián)專用的‘萬年紅’一出廠,就被爭搶一空。”聊起小嶺村的宣紙產(chǎn)業(yè),丁家橋鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)級(jí)“路長”蔣成祥笑容舒展。
近年來,涇縣累計(jì)實(shí)施以“皖南川藏線”、小嶺路、溪桃路等為代表的美麗公路建設(shè),245公里美麗公路串聯(lián)沿線景點(diǎn),促進(jìn)交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“修建一條廊道、串聯(lián)一路風(fēng)景、融合一片產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓”。
明年基本實(shí)現(xiàn)建制村到達(dá)縣城最多一次換乘
去年年底,安徽省印發(fā)《關(guān)于開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案(2023—2027年)》(簡稱《方案》),明確到2027年,全面建成建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路體系,新改建農(nóng)村公路1.5萬公里以上,力爭實(shí)現(xiàn)建制村通雙車道及以上公路比例超70%,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)100%,建制村公交通達(dá)率達(dá)85%,農(nóng)村公路發(fā)展總體水平達(dá)到全國前列。
優(yōu)化提升農(nóng)村公路網(wǎng),提高農(nóng)村公路通達(dá)深度,是本輪建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。《方案》要求,有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路(含窄路基路面拓寬改造)及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,到2025年,基本實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村通硬化路。
建設(shè)好農(nóng)村公路,資金是關(guān)鍵?!稗r(nóng)村公路為公益性基礎(chǔ)設(shè)施,依靠政府財(cái)政或政府一般債券進(jìn)行建設(shè),地方政府面臨巨大的資金籌措壓力。”安徽省交通運(yùn)輸廳公路處負(fù)責(zé)人介紹,安徽建立多元化的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制,努力破解農(nóng)村公路建設(shè)融資難題。
淮北市探索農(nóng)村公路建設(shè)管理和融資新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。烈山區(qū)今年采用設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)模式,安排地方專項(xiàng)債1.2億元,把2023年至2025年計(jì)劃建設(shè)的38條共63.9公里農(nóng)村公路項(xiàng)目,進(jìn)行一次性打捆招標(biāo),化零為整,解決了農(nóng)村公路建設(shè)小而散、中標(biāo)單位魚龍混雜、難以管理的問題。
安徽還大力推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)制度,全省已有45個(gè)縣(市、區(qū))完成2023至2024年度投保工作,投保里程達(dá)10.4萬公里,占全省農(nóng)村公路總里程的50%。
建設(shè)好農(nóng)村公路,關(guān)鍵要物盡其用,真正為農(nóng)村發(fā)展賦能。安徽持續(xù)鞏固拓展建制村通客車成果,支持有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化或?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,支持具備條件的地區(qū)對接開通毗鄰地區(qū)公交和城際公交,促進(jìn)全省公交成片聯(lián)網(wǎng)。到2025年年底前,全省建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例將達(dá)到100%。
為打通農(nóng)村物流“最后一公里”,安徽鼓勵(lì)客貨郵融合發(fā)展,加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的縣級(jí)汽車客運(yùn)站利用現(xiàn)有場地建設(shè)公共配送中心,支持各地建設(shè)具備客貨郵功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)建制村快遞服務(wù)全覆蓋。同時(shí),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛捎帶郵政快遞小件包裹,客貨郵合作線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比達(dá)50%以上。
隨著新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)啟動(dòng),安徽農(nóng)村公路網(wǎng)將進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),繪就和美鄉(xiāng)村嶄新圖景。
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